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2022年省级储备粮油库存检查工作方案
发布日期:2022/6/23   发布人:管理员

2022年省级储备粮油库存检查工作方案


根据吉林省粮食和物资储备局、国家粮食和物资储备局吉林局、吉林省财政厅、中国农业发展银行吉林省分行《关于印发〈2022年全国政策性粮油库存检查工作实施方案〉的通知》(吉粮检联〔2022〕21号)和吉林省粮食和物资储备局《关于开展2022年省储备粮库存检查工作的通知》(吉粮检函〔2022〕28号),为全面做好省级储备粮油库存检查工作,压实责任、堵塞漏洞、防范化解风险隐患,提升企业管理能力,确保省级储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范,特制定本方案。

一、检查范围和内容

(一)检查范围

省级储备粮承储企业的库存政策性粮油(含中央储备粮油、最低收购价粮、国家临时存储粮、国家一次性储备粮、地方储备粮油等)。

(二)检查内容 

1.库存粮食数量。粮食库存实物的数量、品种和粮权归属情况,以及不同年份、不同性质、不同品种粮食分仓(货位)储存管理情况。粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符情况。

2.库存粮食质量。对列入检查范围的库存粮油进行现场感观检验;检查企业质量检验人员、检化验设备配置情况,执行粮食定期质量检验及出入库质量检验制度,质量档案管理等方面情况。成品粮油提供每季度第三方质量报告。

  3.储备粮安全情况。检查省储备粮是否存在粮温和水分异常,发热、霉变、生虫、雀鼠迹象等情况。是否存在超期、超设计仓容储存及混存等情况。

4.对企业执行省储备粮收购政策、储备粮轮换管理、省储备粮库贷挂购、财政补贴拨付等情况进行同步检查,验证库存粮食的真实可靠性。

5.问题整改落实情况。检查涉粮专项巡视巡察和粮食购销领域腐败问题专项整治工作发现问题整改情况,对已整改的问题相关制度措施是否执行落实到位,是否建立长效机制防止类似问题屡查屡犯;对尚未整改的问题是否建立台账抓紧整改,整改力度和措施是否到位,是否在规定期限内完成。

  二、检查时点及方法

(一)检查时点。此次检查以2022年3月31日粮食库存统计结报日为检查时点。

(二)检查方法。采用2019年全国政策性粮食库存大清查检查方法,相关表格在库存检查软件上下载。

三、时间和进度安排

本次库存检查工作分企业自查、公司检查、省局普查、整改提升4个阶段。(视全省疫情防控情况适当调整)

(一)企业自查阶段。5月20日前,各企业组织相关人员按照库存检查要求,对省储备粮库存数量、质量及管理情况进行自查,并完成检查工作底稿及自查报告。

(二)公司检查阶段。5月30日前,公司成立工作组,由各分管领导带队,抽调业务人员,对各承储企业开展督导检查,针对发现的问题进行现场指导,督促企业及时整改。

(三)省局普查阶段。6月20日前,省局会同财政厅、农发行组成联合检查组,对纳入检查范围内所有企业的粮食库存进行普查,对省级储备粮质量进行扦样检查。扦样方法按照相关规定执行。

(四)整改提升阶段。根据省局检查反馈情况,7月30日前,公司负责督导发现问题的整改落实,进一步提升各承储企业管理水平。

四、有关要求

(一)加强领导,高度重视。各企业务必高度重视,成立由主要负责人为组长的领导小组,并对本单位库存检查相关工作负总责,做好各项检查迎检工作。

(二)全面核查,不走过场。公司及企业相关检查人员做到“有仓必到,有粮必查,查必彻底”,落实各环节检查责任,实行检查全程留痕,确保检查结果真实、客观公正,“谁检查、谁签字、谁负责”,层层复核签字,不走过场、不搞变通。

(三)边查边改,以查促改。将整改工作贯穿到检查的全过程,坚持边查边改,以查促改。检查中发现的所有问题,需填写《检查发现问题底稿》,详细记录,如实反映。检查结束后梳理汇总问题,建立台账、销号管理。

(四)严肃纪律,狠抓落实。各承储企业要进一步完善、健全、规范相关工作,提升管理能力和水平。对检查中发现的不履行主体责任,相关问题未彻底整改,相同问题屡查屡犯,对储备粮储存安全造成重大影响的,公司将严肃追究企业相关人员责任。


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